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沙特阿拉伯如今有多重视与中国的合作,从本届夏季达沃斯论坛沙特代表的人数和级别就可以看出。
第十四届夏季达沃斯论坛6月27日在天津开幕,据报道沙特派出了高规格的代表团。代表团由沙特经济和规划大臣费萨尔·易卜拉欣(FaisalAlibrahim)以及通信和信息技术大臣阿卜杜拉·斯瓦哈(AbdullahAlswaha)率领,包括六位大臣和副大臣,总人数达到24人。
(资料图片仅供参考)
上一次线下的夏季达沃斯论坛还是在2019年7月在大连举办的,据第一财经记者当时观察,鲜有沙特人的身影。时隔4年,沙特对于和中国的经贸合作有了更新的积极认识。
复旦大学中东研究中心研究员邹志强告诉第一财经记者,当前中沙关系日趋紧密,政治互信显著加强,经济合作诉求快速增强,除了在双边贸易领域的重要性之外,沙特希望在经济转型方面寻求中国的支持。
中沙经贸合作领域超乎想象
沙特是20国集团(G20)中唯一的阿拉伯国家,是中东地区的最大经济体之一,在中东地区具有重要影响力。
今年3月10日,在中国的斡旋下,沙特和伊朗在北京握手言和,结束了自2016年以来的严重对立,消息传出后震撼了整个国际社会。
此后在3月28日,沙特内阁又批准了关于成为上海合作组织对话伙伴国的备忘录,再度引发了国际社会的广泛关注。两国在政治上的互信进一步促进了经贸领域的发展。
而此次参加夏季达沃斯的沙特两位带队大臣,其实对中国事务也并不陌生,此前均在讲话中展现出其对沙特和中国的经贸关系和发展有着很深的认识。
费萨尔·易卜拉欣在2022年5月就对媒体表示,就能源领域,中国是“非常重要的客户”,沙特致力成为中国可靠的能源供应商,两国还正在基础设施、物流和制造业等领域探索合作机会。
而阿卜杜拉·斯瓦哈则在2022年11月表示,中国和沙特的关系正处于历史上最好的时期,两国在数字领域合作紧密。就他所负责的领域,他表示沙特是全世界电竞市场发展最快的国家之一,中国电竞企业在沙特的投资项目有助于沙特成为全球电竞行业中心。
上述两位大臣在论述时,都表示了能源对于中沙经贸往来的重要性。在2022年,沙特是中国最大的石油供应国,中国则是沙特最大的贸易伙伴。中国和沙特在2022年的双边贸易额为1160.4亿美元,同比增长32.9%。而同期美国和沙特的双边贸易额仅为347亿美元。
当前,沙特正在推进“2030愿景”,其核心目标是实现经济多元化。希望能和中国在传统的能源领域之外进行投资合作,包括旅游、制造、教育等诸多领域。
就在不久前,中阿合作论坛第十届企业家大会于6月11日至12日在沙特首都利雅得举行,会议期间中阿之间签署了价值100亿美元的30项投资协议,涉及可再生能源、农业、房地产、矿产、供应链、旅游和医疗保健等各个领域。
据沙特媒体报道,沙特投资部与一家中国出行科技公司签署了一项价值56亿美元的协议,计划成立从事汽车研发、制造与销售的合资企业。沙特ask集团和中国地质矿业总公司也签署了一份价值5亿美元的合作协议,允许中国企业在沙特开采铜矿。
沙特阿拉伯工业和矿产资源大臣班达尔·胡拉耶夫在企业家大会期间表示,沙中合作机遇广阔,前景光明。沙特工业和矿产资源部设立了专门团队面向中国招商引资。沙方将充分发挥其资源禀赋优势和地理区位优势,为包括中国在内的各国企业家提供良好的投资环境。
沙特外交大臣费萨尔11日表示,此次会议“加强和巩固了阿中历史友谊、建设共同未来的机会,将我们带入新时代,最终造福各国人民,维护世界和平与发展”。
对于日益加深的中沙经贸合作,邹志强向第一财经记者表示,一方面,中国是沙特最大贸易伙伴,去年双边贸易创新高,中国对沙特经济贸易稳定的重要性进一步突显。
他还强调,另一方面,沙特希望加强投资技术合作,吸引中国投资,特别是在经济多元化转型过程中需要的基础设施、数字经济、旅游、卫生健康、物流等领域引入中国投资,获得中国支持。
发展“新石油”也离不开中国
“在20世纪20年代,大家因为石油而来沙特;在21世纪20年代,大家因为旅游而来沙特。旅游业是(沙特的)新石油”,沙特旅游局的首席执行官法赫德(FahdHamidaddin)在今年5月如是说。
旅游和石油确有很多相似之处,两者在很大程度上需要有自然资源的禀赋,同时后期的投资对于行业发展来说也至关重要。
为此,沙特旅游大臣艾哈迈德·哈提卜(AhmedAlKhateeb)在中阿合作论坛第十届企业家大会上表示,未来十年沙特将投资超8000亿美元以发展旅游业。在大会期间,沙特与中国的旅行社签订了26份协议。
上海外国语大学中东研究所副研究员包澄章向第一财经记者表示,俄乌冲突爆发以来,国际能源价格飙升使沙特能源收入大幅增加,短期内为沙特发展旅游业和推进经济多元化转型贡献了充足的资金来源。
沙特地处连接欧、亚、非三大洲的十字路口,旅游资源丰富,独特性明显。在自然风景方面,沙漠风光壮阔,海岸线绵延,离岸海岛众多。在人文景观方面,古文明遗迹和伊斯兰文化遗迹、古丝绸之路遗迹等文化遗产丰富。
但长期以来,沙特并没有认识到这一“新石油”富矿,很多国内旅游景点基本处于未开发状态,完备的旅行服务体系尚未建立。朝觐和商旅曾是沙特旅游产业的主要部分,而休闲、度假、娱乐旅游几乎空白。
在2016年提出的“2030愿景”中,沙特将文娱旅游产业确定为经济多元化的一大支柱。为此,沙特成立了旅游部、旅游局和旅游发展基金,并最终在2019年开放了此前在其国内闻所未闻的“旅游签证”,此后沙特旅游业迎来快速发展。
在首批开放旅游签证的49个国家和地区中,中国名列其中。艾哈迈德·哈提卜在2022年就表示,“中国市场对于包括沙特阿拉伯在内的世界各国都是最重要、最具潜力的市场之一。”在2023年3月,沙特阿拉伯旅游局还启动了在中国的首次路演,向中国民众介绍沙特的旅游景观。
包澄章告诉第一财经记者,除了经济因素外,沙特大力发展旅游业也是完善国家形象的重要措施。以旅游业展现沙特历史遗产和文化景观,促进沙特与世界其他国家的民间交往,打破外界对沙特文化保守、落后的偏见和刻板印象。
对于旅游业的发展沙特有着很高的期待。根据“2030愿景”,到2030年沙特将每年接待1亿人次游客,创造100万个就业机会,旅游业占国内生产总值的比重将从现在的3.2%提高到10%。
不过包澄章也提醒说,沙特旅游业还面临基础设施薄弱、与周边国家同质化竞争、旅游和服务业专业人才匮乏、城市和沙漠地区旅游业发展不平衡等一系列挑战,雄心与能力错配的问题也不容忽视。
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